交通先行 便捷利民 全力推进城乡交通融合发展
禹州市地处河南省中部经济核心区，辖26个乡镇（街道）、673个建制村(社区)，总面积1461平方公里，总人口130万。全市公路通车里程2500公里，公路网密度达每百平方公里170公里，乡镇和建制村公路通达率100%。全市营运客车1298台，其中城市公交224台、城乡客运363台、跨区线路100台、出租汽车592台，建制村通车率达100%（含预约班车）。近年来，禹州市牢固树立“大交通、强服务”理念，以“城乡道路客运一体化发展试点市”建设为契机，以“城乡交通运输一体化示范县（市）” 创建为突破，以“乡村振兴战略”和“四好城乡路”建设为抓手，大力推进城乡交通运输融合发展，服务方便群众出行，推动了禹州市社会经济发展，收到了好的效果。
一、科学编制规划，引领行业发展
近年来，随着禹州市城乡经济的快速发展，城乡公路通行条件日益改善，特别是实现“村村通”以后，农民朋友迫切希望客运班车能通到村口，更加方便出行。但是，由于禹州市山区、岗地、平原的面积各占三分之一，特别是山区村庄相对分散，要实现客运班车“村村通”困难重重。为此，2015年禹州市在上级交通主管部门的大力支持下，从完善“十三五”规划入手，立足中长期发展目标，以“城乡道路客运一体化发展试点市”建设为主线，通过对禹州市城乡路网结构、客运流量流向、群众出行习惯和规律的综合调查分析，规划编制了《禹州市城乡总体规划（2015-2030）》《禹州市综合交通体系规划（2015-2030）》《禹州市城乡公共交通专项规划（2015-2030）》《禹州市公交站亭近期布局规划》，为推进禹州市城乡交通融合发展奠定了坚实的基础。
二、强化政府主导，优化行业管理
2015年10月，禹州市被省交通运输厅确定为河南省第二批城乡道路客运一体化发展试点市,禹州市委、市政府高度重视，成立了以市长为组长的城乡道路客运一体化建设工作领导小组，并相继出台了《关于加快推进城乡道路客运一体化建设的意见》《禹州市城乡道路客运一体化实施方案》《禹州市公共交通公司化改造方案》，为禹州市城乡道路客运一体化建设工作提供了政策支持。同时，禹州市政府和社会资本合作，共同成立公共交通有限公司，按照“一市一网一公司”发展目标，对全市城市公交和城乡客运进行公司化改造。截至目前，已完成了对原3家城市公交公司、24条公交线路、224辆公交车的公司化改造，原6家城乡客运公司的公司化改造工作正在有序进行，改造完成后，全市客运将全部实现公司化运营、员工化管理。
三、整合客运资源，优化运营模式
为实现村村通客车、无缝对接、零距离换乘的目标，按照《禹州市城乡公共交通专项规划（2015-2030）》，对全市公交客运网络合理布局。在城区近期规划19条公交线路，远期规划35条公交线路；设置7个枢纽站、14个首末站、3个停保场、460个智能化公交站亭等场站设施，300米公交站点覆盖率达79%，500米公交站点覆盖率达90%。在4个入市口建设4个零距离换乘枢纽站，升级改造24个城乡客运站，增加、合并、延伸城乡客运线路29条，建制村通车率达到100%。采用“五站合一”模式。在4个城市入口建设城乡客运零距离换乘中心，同时承担客运站、公交站、旅客服务、物流信息、停保场及充电功能，实现城市公交与城乡客运的无缝对接，零距离换乘，进一步方便群众出行。发展“交通+旅游”模式。以禹州市旅游产业转型发展为契机，以神垕古镇、鸠山大红寨景区、无梁周定王陵等旅游资源为依托，开通旅游专线公交，大力发展“交通+旅游”模式。开通“预约班车”等运营线路。以禹州市脱贫攻坚为抓手，以实现33个省定贫困村整体脱贫为己任，通过开通“预约班车”“赶集班”“节日班”“周末班”的方式，实现村村通客车。
四、创新工作思路，谋求长远发展
2016年9月，禹州市顺利通过省城乡道路客运一体化发展试点市验收工作，并得到省交通运输厅专家验收组的充分肯定，被推荐申报全国城乡交通运输一体化试点市。2017年6月，禹州市再次被交通运输部确定为“全国城乡交通运输一体化示范县第一批创建县（市、区）”。以此为突破，禹州市的禹神、鸠神旅游快速通道、自行车慢行道系统等项目相继完工；投资5亿多的城乡零距离换乘公交客运东站、公交站亭改造建设项目正在实施，目前，新成立的禹州市公共交通有限公司按照“五定五统一”（定线路、定班次、定时间、定站点、定票价;统一车型、统一调度、统一服务标准、统一管理、统一结算）服务标准正常运行。
禹州市投入新能源公交车100余辆，初步实现了新能源公交车“零污染”运营；通过发行“全国交通一卡通”“老年卡”“优惠卡”等公交卡5万余张，实现了刷卡优惠以及60岁以上老人和伤残军人免费乘车等优惠政策落地，得到了广大群众一致好评，取得了良好的社会效益。
同时，为了保障客运一体化的可持续发展，禹州市制定出台《禹州市公共交通成本规制实施办法》，将政策性亏损补贴纳入市年度财政预算，对运营成本进行财务核算及审计，对服务质量等进行综合考核，并根据考核结果进行政策性亏损补贴和奖惩，2017年，禹州市已向禹州市公共交通有限公司进行政策性亏损补贴2700万元，保证了公交公司健康可持续发展。
下一步，禹州市将以“全国城乡交通运输一体化示范县”创建和“四好城乡路”建设为机遇，以城市公交客运、城乡公交客运、镇区公交客运、旅游公交客运融合发展为主体，推进全域公交和旅游公交发展，加快城乡公交客运统筹协调推进、缩小城乡公交客运服务差距、实现精准扶贫脱贫，全面完成建制村通客车任务，为实现城乡公共交通服务均等化作出贡献。