“万村通客车提质工程”连民心便民行
武陟县交通运输局
近两年来，武陟县交通运输局为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神和省政府关于开展“万村通客车提质工程”的安排部署，按照《河南省交通运输厅关于印发河南省“万村通客车提质工程”实施方案的通知》文件要求，坚持“政府主导、行业主管、统筹协调、公交优先”的原则，以创建“万村通客车提质工程”示范县为契机，着力抓好城乡交通运输基础设施建设，完善优化城乡客运网络，助力交通运输脱贫攻坚、乡村振兴，不断提升全县群众的幸福感、获得感。
一、强化组织领导，夯实创建基础。
武陟县交通运输局积极向县委、县政府作专项工作汇报，争取县领导的大力支持和高度重视，将“万村通客车提质工程”作为惠民富民的民心工程来抓，成立了以主管县长为组长，全县15个乡镇、办事处和相关单位负责人为成员的“万村通客车提质工程”推进工作领导小组，并召开专门会议进行了部署，明确了各成员单位的工作职责。出台了《武陟县人民政府办公室关于印发武陟县“万村通客车提质工程”实施方案的通知》《武陟县人民政府办公室关于印发武陟县农村客运发展及基础设施建设扶持政策的通知》等多项文件，强化政府责任主体地位，建立健全农村客运补贴和资金保障机制，从2015年的54万元补贴逐步加大至2020年的500万元，确保了农村班线开得通、留得住。
二、科学规划布局，构建便民生活圈。
针对人民群众生活水平的提升，私家车逐年增多，人们出行方式多样化，客流逐渐减少，班次间隔时间长，群众满意度不高，客运企业收入逐年下滑，现有经营模式已不能适应新形势客运市场需求等问题，武陟县交通运输局结合交通运输行业脱贫攻坚工作，对全县所有乡镇、建制村通车情况进行逐村、逐路、逐线拉网式核查，建卡立档，确保数据真实准确，并委托专业机构编制了《武陟县农村客运网络发展专项规划》，结合部分镇村发展实际需求，对农村客运网络进行了优化调整。
同时，为确保农村班线开得通、留得住，通过改线、延伸、新开线路、调整发车频次、冷热线相结合的办法，打造以“公交化运营+班线客运”的村村通客车“升级版”，进一步优化城市公交线路，实现城乡客运无缝衔接、一站式服务。按照“成熟一条、改造一条”的原则，对“武陟--北阳、武陟--乔庙、武陟—马宣寨、武陟—贾村、武陟--小寨、武陟--东大刘、武陟--南古、武陟--沁阳村、武陟--嘉应观、武陟--北小段、武陟--王庄”11条线路开通了城乡公交，全程实行2元票价。通过强化安全管理，提升服务质量，注重经济实用、合理安排布局、制定长远规划，真正让城乡居民“出门踏上柏油路、抬脚坐上公交车”，便民利民惠民的生活圈逐步形成。
三、完善交通设施，提升服务水平。
基础设施建设方面。按照《武陟县“四好农村路”创建技术导则》，对农村客运线路途经的路段，严格坚持农村公路建设与安保设施建设同步设计、同步施工、同步验收，在农村客运线路途经的急弯陡坡、临水临崖等重要路段，按照技术要求完善了公路安全设施，设置标志标线、安装警示标牌路牌和防撞护栏，最大限度保障客车通行安全。截至目前，武陟县共建设候车站亭、站牌402个。其中，在农村通客车路线上，配套设置了287个站亭、站牌，已实现所有通客车的建制村2公里范围内有候车亭或候车站牌，覆盖率达到100%。所有侯车站亭和站牌上，通客车线路、班次、发车时间、服务监督电话等信息标示完整，并且全部设置了农村客运信息平台二维码，方便群众查询。
武陟县于2019年获得河南省第三批“四好农村路”示范县荣誉称号。城区现有2个二级客运站，2021年又在城东、城西、城中，新规划了3个新能源纯电动公交车停车场。出台了《关于印发武陟县规划建设乡镇综合服务平台实施意见的通知》，积极开展乡镇综合服务平台的建设，截止目前，按照建设计划，已完成西陶镇、北郭乡2个乡镇综合服务平台建设，完成建设目标的100%，有效促进了客运、物流、邮政、快递等多个行业之间的融合发展。
运营组织科技方面。武陟县农村客运企业2家，分别是焦作交运集团永通运输有限公司、武陟县惠安公共交通有限公司，经营农村客运线路14条，城市公交线路4条，营运车辆129辆，其中新能源纯电动车82辆，农村客运车辆26辆。新能源车辆占到全县客运车辆的64%，所有客运车辆均实现公司化管理，公司化经营比率达到100%，全县347个行政村实现了村村通客车，建制村通达率100%。全县农村客运车辆和城市公交车辆全部安装了智能视频监控报警装置，农村客运、城市公交企业均建立了营运车辆动态监控平台，客运车辆全部安装了智能调度和一卡通系统，具备有运营管理、安全监控、信息查询等基本功能，为乘客提供运营线路、车辆位置实时查询、约车包车、定制客运、手机支付乘车、投诉建议等信息服务。
四、加大资金投入，保障创建效果。
2020年以来，在原有42辆新能源城市公交的基础上，武陟县交通运输局积极筹措资金1600余万元，新购置投运了40台新能源车辆、建设了10个充电桩、20个充电枪（目前共有25个充电桩、50个充电枪）、160个候车站亭站牌、网络规划等，投资15万元完善了信息服务平台，实现了通村村，村村通。客运工作人员统一着装、实行挂牌上岗。成立“情满旅途”志愿者服务队，开展优质文明客运班线创建、高考“绿丝带”免费送考服务，打造城乡客运优质服务品牌。在车站、停靠站点、客车上张贴投诉电话，并实行24小时值班制度，安排专人对乘客投诉进行解答回复，为“万村通客车提质工程”营造了良好的行业环境。
同时，以加强“三不进站、六不出站”和客运源头治理为主线，武陟县交通运输局积极开展客运市场清理整顿，打击非法营运，净化市场秩序，为群众出行保驾护航；积极推行安全生产“一岗双责”制度，督促运输企业全面落实安全生产主体责任，强化客运车辆动态监管和从业人员安全教育培训；由县交通运输局、县公安局、县应急管理局联合制定了《武陟县农村道路客运班线通行条件联合审核实施细则》，并对新开通和优化调整的线路实行了联合审批，出台了《武陟县农村客运安全监管办法》，实施农村公路安保工程，设置标志标线、安装安全警示标牌和防撞护栏等，提升农村公路安全通行能力，确保了城乡客运班线安全稳定运行。