以城带乡 推动城乡交通均等化

邓州市道路运输管理局

 

邓州市运管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握稳中求进总基调，理思路、定措施、抓落实，在强化运输市场管理，提升服务质量水平等方面取得了一定成绩，为全市道路运输行业长足发展作出了应有贡献。

城乡一体化取得显著成效。邓州市在圆满完成河南省“公交优先”示范城市创建的基础上，决定实施客运行业“以城带乡”战略。通过细化目标，分解任务，明确责任，按照“线路合理化、道路标准化、设施配套化、管理规范化、运营公司化”的标准，强力推进“万村通客车提质工程”创建工作。

邓州市充分利用现有城市公共交通、城际客运和农村客运的各种站点设施，系统规划城市、城乡、镇村三级道路客运网络，促进城乡道路客运高效运行和有效衔接。目前，共有“公交化+客运班线”运营线路68条，初步实现“城乡相融、城农均等、城乡一体”的客运服务格局。通过采取“公交化+班线”的运营模式，邓州市共计528个建制村已经全部实现通车，农村客运通客车比率达到100%。以实施交通脱贫攻坚为抓手，完成孟楼、穰东、陶营、九龙、张村等7个乡镇综合服务平台建设。以农村公路网为框架，乡镇综合服务平台为依托，乡村布局和人口密度为基础，统一建设城乡道路客运站点，完成全市528个城乡线路停车站牌的设置，全部标识行经线路、发车时间、服务电话、监督电话、二维码等相关信息。

邓州市实施农村客运扶持政策倾斜，逐步建立长效的财力和服务保障机制，明确对城乡客运运营车辆实行运营补贴，对场站土地、配套基础设施建设予以保障和重点支持，并将相关补贴资金纳入政府财政预算，确保农村客运“开得通、留得住、可持续”。经验收达标，邓州市获得省交通运输厅授予的第二批河南省“万村通客车提质工程”示范市称号，获得省级奖补资金500万元。

货运物流体系逐步完善。为更好的支撑产业园区的快速发展，并吸引周边县市物资通过邓州市集散，经市政府批准在城南环城路规划建设万里物流园区。建成后的园区以公路网络为依托，并开展公铁、甩挂运输等多式联运，并通过以物流园区为依托，建设乡镇交通综合服务站，村级物流配送点，可以形成市、乡、村三级物流配送体系。

驾培模式改革稳步前进。邓州市已在2019年4月份完成机动车驾驶员培训服务模式改革，在教练车辆全部安装符合国家要求的计时培训系统。驾培服务模式的改革，改变了驾培机构以往一次性预收全部培训费用的模式，全面落实了计时培训、按学时收费、先培训后付费的服务措施；实现了学员“四个自主”，使学员真正感受到了驾培服务模式改革带来的好处，切实提高了驾驶员培训质量。

打赢运输脱贫攻坚战。邓州市运管局强化脱贫攻坚工作，提升贫困农村道路运输服务能力和水平；改造升级乡镇客运站基础设施；开展定点扶贫；加大道路运输“扶志”“扶智”工作力度；持续开展道路扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全力以赴打赢道路运输扶贫攻坚战。

邓州市运管局出台《邓州市巡游出租汽车经营服务管理办法》，积极稳妥地推进出租汽车行业改革；对辖区外有资质的检测机构检验结果互认，确保货运车辆检验检测改革落地生效；深刻汲取事故教训，明晰责任，严格监管，切实在转变安全理念、狠抓治本上下功夫；开展道路运输行业污染防治工作；优化服务流程，提升办事效率，设立“一站式”综合服务窗口，最大程度上方便从业人员；持续深化道路运输行业监管，投资179万余元建成交通运输综合信息服务中心，推进运营管理信息化建设，不断推动道路运输工作再上新台阶。