调结构 提品质 促发展

平顶山市交通运输局

近年来，平顶山市交通运输局认真贯彻新发展理念，坚持绿色发展、共享发展，强力推进运输结构调整、全域公交和客货邮融合，有力促进了道路运输业高质量发展。

一、深化认识，加强顶层设计

平顶山市交通运输局把客货运转型作为主攻方向，调优运输结构，提升服务品质。谋划了“公铁联运”等六大运输结构调整工程，规划了城乡、城际、城市三级公交线网，设计了县乡村三级物流节点网络，为高质量转型发展奠定了基础。出台《运输结构调整工作实施方案》《全域公交一体化工作实施方案》，成立了领导机构，构建了“政府主导、交通牵头、部门联动、社会参与”的推进体系。

二、围绕核心，抓好问题关键

道路运输转型发展的核心是提质、降本、增效，关键是服务一体化、经营集约化、发展绿色化。平顶山市交通运输局坚持“三个导向”，突出抓了三个方面的工作。

一是以城乡一体化为导向，推进全域公交。实行公交化运营，在城市建成区以城市公交为主，县到县以城际公交为主，城区到乡镇、乡镇到村以城乡公交为主，开通低票价、高密度的公交客运，让城乡群众出门见路、抬脚上车，享受安全、便捷、经济的公交出行服务。进行公司化改造，对原班线客运采取到期终止、依法收回、经济补偿等方法，按照统一车辆产权、统一生产组织、统一财务管理、统一人事管理、统一安全管理“五统一”模式，整合城乡客运经营主体，引导集约化、规模化经营。推行一体化服务，开通社区公交、预约公交、定制公交等，为群众提供差异化、个性化出行服务。现已开通城市公交116条，城际公交5条，城乡公交37条，镇村公交57条，定制公交14条，城乡公交票价平均降低1／3。通过全域公交，不仅改变了班线客运亏损经营的局面，而且提升了人民群众出行获得感，推动了城乡一体化。

二是以共享为导向，推动客货邮融合。共享基础设施，推动客货邮节点共享、资源共用，建成县级一体化中心3个，乡镇综合服务站57个，村级服务点1017个。整合运力资源，推动城乡客运与邮政快递、小件货运融合，发展“城乡客运＋农村物流＋邮政快递”客货同网模式，开通合作线路59条，自2020年8月份以来，通过城乡客车运输邮件、快件248.19万件，实现同城邮件“早寄晚收”。经测算，每台客车每年可增收1.2万元，邮政企业节约运输成本300余万元。整合物流线网，将农村地区零担货运、冷链配送、快递投送等进行融合，投放货运专线车辆31台，开通“定时、定线、定点”货运班线，为农村物流、邮政快递企业提供配送服务。创新科技应用，开发“鹰城乡村行”信息服务系统，提供公交实时定位、物流快件查询、直播带货等服务，群众通过平台发布信息、配送货物等。通过客货邮融合，推动了农村人流、物流畅通，促进了脱贫攻坚和乡村振兴。

三是以绿色发展为导向，加快运输结构调整。加快基础建设，计划投资41亿元，规划建设三洋铁路、中国尼龙城等12条106公里铁路专用线，规划建设临港物流园、豫西物流园等40个物流园区。增强铁路运能，挖掘和激活26条495公里铁路专用线运能，特别是把平煤神马集团、舞钢公司、平高电气、姚孟电厂等大型企业闲置的6条企业自备铁路改造，延伸到货源地最初一公里；推动多式联运，推广“散改集”运输，开通“平顶山至宁波”“平顶山至连云港”海铁联运“沿江班列”，11家大宗货源企业、物流园区进入省多式联运企业库。

三、完善措施，强化服务保障

平顶山市交通运输局成立工作专班，建立问题清单、责任清单，将目标任务细化量化，压实各级各有关部门责任；建立周统计、旬调度、月推进、季考核和观摩评比、通报奖惩等机制，强化推进措施；想方设法筹资500万元，对工作积极主动、成效显著的县区予以奖励。

下一步，平顶山市交通运输局将继续加大转型升级力度，加快建立“人悦其行、货优其流”的运输服务体系，为平顶山市建设全国转型发展示范市、争当中原更加出彩样板区当好先行。