以环保攻坚为抓手 推进交通运输高质量发展

“十三五”以来，安阳市交通运输局对标新时代交通发展要求，着眼大气污染防治需要，紧紧围绕运输结构调整谋篇布局，主动担当作为、努力争先创优，扎实开展重点工作，有效助推了全市交通运输事业高质量发展。

一、提升认识，行业责任扛实

安阳市是京津冀区域“2+26”个大气污染通道城市之一，也是全省老牌重工业基地，钢铁、煤化工和水泥等产能高，同时作为国家二级物流园区布局城市，陆港型国家物流枢纽承载城市，交通运输公路比重大、货车多，加之路网结构不尽合理、质量有待提升，交通运输大气污染防治任务重，行业高质量发展面临困境。

安阳市着眼高质量发展要求，扛实行业责任，统筹推动了运输结构调整、绿色货运配送、柴油货车治理、环城通道建设、路域环境攻坚、公交绿色发展等一系列事关安阳大气污染防治的重头戏，在环保攻坚中助推了全市交通运输工作的高质量发展。

二、精细谋划，顶层设计做实

认识上去了，思路清晰了，关键是做好任务规划、目标设计的工作，安阳市立足实际抓好了顶层设计。一是确定了2020年安阳市铁路货运增量较2017年增加910万吨目标，为省定目标515万吨的177%。二是编制创建城市绿色货运配送示范工程实施方案，提出示范期新增新能源货车1200台核心目标，受到交通运输部认可，成功申报为首批22个试点城市之一。三是在全省较早出台淘汰国三营运柴油货车方案，确定6330辆年度任务。四是建成西北绕城高速、国道341绕城段，着眼重卡过境污染问题，提请安阳市政府在全省率先出台重型货车交通组织专项方案。五是提请市政府出台“路域环境提升助力乡村振兴”三年攻坚行动方案，出台农村公路建设地方标准，强力推动路域环境大提升。六是编制创建公交优先示范城市实施方案，分步推进公交纯电动化替代，结合“万村通客车提质工程”，推动城市公交向乡村延伸，用公交绿色发展引领运输服务提质。

三、积极作为，工作开展扎实

任务推进中，安阳市主动向省厅请示汇报、对接有关部门，强化措施落实，实现了高质量发展。一是运输结构得到优化。与省发改委、中铁郑州局签订共同推进安阳大宗货物运输“公转铁”合作协议，打造省“公转铁”示范区，2条铁路专线列入国家发改委重点项目。2020年发力完成铁路货运量3360.2万吨，超额完成市定3206万吨总量、910万吨增量目标。

二是绿色货运配送体系基本建成。探索设立城市绿色货运配送示范区加强燃油货车管控，设立900万元运营补贴鼓励企业参与绿色配送，培育16家市场主体，新增新能源货车1458辆，完善“物流园区、分拨中心、末端配送点”三级物流节点，实现了纯电动货车配送市区全覆盖，探索形成的“安阳模式”受到交通运输部认可并作经验介绍，率先通过国家首批验收。

三是重卡治理成效明显。成立专班、强化督导，攻坚克难；市财政拿出1635万元补贴，精准拨付资金，调动积极性。完成营运证注销7240辆、机动车注销9045辆、报废回收2769辆，均超过省定目标，攻坚成绩位列全省第一方阵。

四是绕城通道更加合理。建成了西北绕城高速、G341绕城通道，划设禁止重型货车通行区域，设计6类交通组织方案，科学组织重卡过境和市域货物绿色通行，确保货车远离市区、快速通过，降低了尾气污染。

五是路域环境提升明显。全域推进“四好农村路”创建，每月召开现场会。林石公路被评为全国“十大最美农村公路”，2020年上半年完成20户以上自然村通硬化路，提前一年半完成省政府“通村入组工程”，群众出行品质显著提升。

六是公交绿色发展成果丰硕。以创建省公交优先示范城市为抓手，投入16亿元资金，更新1414台新能源公交。结合“万村通客车提质工程”，推进纯电动公交向城市周边延伸，淘汰老旧燃油客车400多辆，全市通公交行政村占比达到36.1%，公交绿色发展迈出坚实步伐。