做好安全管理和落实责任的“明白人”

开封市交通运输局

 

2020年，开封市交通运输局坚持以安全生产专项整治三年行动为抓手，持续开展“讲提抓保”和“隐患清零”专项整治活动，全力防风险、除隐患、遏事故，全市交通运输安全生产形势持续平稳向好，安全生产事故件数和死亡人数为近5年最少。全年水上交通和交通基础设施建设保持安全生产零事故；长途客货运输事故多发势头得到有效遏制，全年未发生安全生产责任事故。

一、切实提升站位，带头落实责任

开封市交通运输局把抓好安全生产作为首要的政治任务和政治责任，坚持把研究部署安全生产作为与政治理论学习并列第一的固定议题，做到开会必讲安全。2020年全年16次在党组会上传达文件精神、分析安全形势、研究落实措施和督导问题整改。每年发文最多、专题研究最多的都是安全生产工作。坚持从主要领导做起，所有班子成员认真对照地方党政领导干部安全生产责任制规定，明确分管单位和自身应该承担的安全生产管理职责清单，每个分管领导定期汇报分管行业的安全生产情况，做好安全生产工作管理和落实责任的“明白人”。

二、创新教育模式，提高管理能力

针对道路运输从业人员流动大和疫情防控常态化的新要求，开封市交通运输局积极探索线上教育新模式，选择部科研院信息系统测评中心认证的安培课堂教育系统，作为全市规范道路交通运输行业从业人员网络安全教育信息平台，通过科技手段，落实企业日常安全教育培训。同时，实施安全管理人员专业知识考核过关制度。通过交通运输部安全监督平台，定期对全市交通运输企业主要负责人和安全生产管理人员进行安全知识考核，考核结果运用到人员使用和岗位调整当中，有效提高了企业两类关键人员安全素质和全市道路运输企业安全管理水平。

三、开展异地互查，保证督导效果

开封市交通运输局统筹全市安全管理和执法力量，组织开展县区间交通运输安全生产异地互查和联合执法行动，加大了检查督导力度，形成安全检查和执法高压态势。通过采取查阅资料、现场检（勘）查、人员询问、应知应会考核、现场演练（示）等多种执法检查方法，确保查深、查实、查细、查透。对排查出的所有安全隐患，全部纳入台账管理，分出轻重缓急，列明风险等级，明确整改时限、整改措施、责任部门和责任人，确保行业重点领域安全风险隐患排查全覆盖，安全风险得到有效管控，重大隐患得到全面整改，提高了交通运输安全监管和执法人员的整体业务水平及综合执法能力。

四、抓好专项行动，落实精准整治

开封市交通运输局深入开展交通运输安全生产专项整治三年行动，进一步建立健全交通运输双重预防体系，防范遏制重特大事故。先后组织开展了危险品道路运输安全专项整治行动、“两客一危”车辆非法违法经营专项整治行动、道路包车（旅游）客运安全专项整治行动、交通运输安全集中整治百日攻坚行动和集中整治冬季攻坚行动等。严格按照省厅“四个严禁、四个一律”安全管理规定，对全市三类以上200条客运班线及558辆车动态在线情况进行抽查，落实企业安全生产主体责任，确保安全风险隐患清零。

五、加强宣传引导，形成共治合力

2020年，开封市交通运输局围绕创建平安交通工作，深入开展“安全生产月”“《安全生产法》宣传周”、知识竞赛等活动，利用宣传栏、电子显示屏等渠道张贴、播放安全生产标语、知识，督促企业加强长途车辆、公交车辆的安全宣传片播放，形成了安全生产和预防事故的合力。组织专家和秀的管理人员编印了《交通运输安全生产双重预防体系建设及监管责任风险防范教育手册》和《交通运输安全知识要点口袋书》两本宣传资料，下发给各级安全生产管理人员和从业人员。两本小册子图文并茂，形式活泼，受到安全生产管理和从业人员的喜爱和好评，增强了宣传教育效果。

下一步，开封市交通运输局将坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，全力以赴抓好交通运输安全生产工作，为保持全省交通运输安全生产形势稳定向好作出开封贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。