干事创业勇担当 为民服务解难题

许昌市道路运输服务中心

 

近年来，许昌市道路运输服务中心以建设人民满意交通为根本，将解决好“群众出行难”问题列入重要议事日程，破解“群众出行最后一公里”难题，加快推进“万村通客车提质工程”建设，让群众出行不再麻烦，使群众切身感受到了道路运输高质量发展带来的显著变化。

一、做到领导真重视。许昌市充分发挥各县（市、区）政府的主导作用，坚持农村客运社会公益属性，充分调动各部门积极性，加大财政投入和政策支持力度，鼓励社会参与，激发市场活力。各县（市、区）政府均成立了“万村通客车提质工程”推进工作领导小组，聚力推进农村客运发展，制定切实可行、符合实际的工作方案；市级运管部门成立5个专项督导组，分包各县市、乡镇，对标各县（市、区）建立的任务台帐，督促其按照时间节点，压茬推进，确保按时完成工作任务。

二、做到政策真落实。许昌市强化县（市、区）政府责任主体地位，建立健全农村客运成本规制补贴机制，禹州市2019年以来已拨付补贴2700余万元，长葛市2020年已拨付补贴450余万元，鄢陵县2019年以来已拨付补贴1000万元。按照农村客运发展实际，对调整后的城乡道路客运油价补助资金及其他涉及农村客运发展的资金，统筹安排用于“万村通客车提质工程”建设。创新筹融资模式，拓宽筹融资渠道，鼓励社会资本投向农村客运领域，加快建立以公共财政分级投入为主、社会资本参与为辅的“万村通客车提质工程”建设资金筹措机制，确保农村客运“开得通、留得住、可持续”。

三、做到措施真到位。一是加快完善基础设施。进一步优化路网布局，对通客车路线进行升级改造，提升通客车公路基础条件；完善县级客运站功能，更好满足群众候车、乘车、换乘需求，促进客运、物流、快递、邮政、电商等融合发展。二是合理优化运营组织。大力推进农村客运公司化经营，鼓励发展“一县一网一公司”模式，打造高质量、低票价的农村客运；推进农村客运与“互联网+运输服务”“农村特色旅游”“特色小镇”“田园综合体”融合发展，积极发展定制客运、运游结合等新模式。三是全面强化服务监管。切实推进“放管服”改革，优化、简化农村客运准入程序，在保障安全的前提下，做到先办快办。四是切实保障运输安全。加强农村客运班线安全通行条件联合审核，建立由县乡政府主导，相关职能部门共同参与的农村客运安全监管工作机制。

四、做到“真通实达”。结合“四好农村路”建设、农村客运转型升级、乡镇综合服务平台建设等工作，不断优化网络布局，大力提高公交化运营比例、降低预约班比例；重点提升服务、强化点线衔接，统筹农村客运与高铁客运、城市公交、长途班线的衔接与融合，保证县—乡—村线路的互联互通，构建以县城为中心、乡镇为支撑、建制村为节点，放射和循环互补的县域农村客运网络。

通过“万村通客车提质工程”的实施，许昌市道路客运发展水平得到了明显提升，道路运输能力明显增强，群众出行更加方便、快捷，交通运输脱贫攻坚工作取得了显著成效。截至目前，全市农村客运运营里程数达到4369公里，全市76个乡（镇）行政村通车率达到100%，建制村直达或一次中转到县城比例达到96%。通过努力，禹州市、长葛市、鄢陵县成功创建“万村通客车提质工程”省级示范县。今年，许昌市计划新增站厅站牌233座，实现建制村站亭站牌建成率达到100%，全市“人便其行、货畅其流”的交通运输格局正在加快构建。