让城乡居民共享交通改革发展成果

固始县道路运输管理局

 

近年来，固始县运管局不断深化农村客运网络化建设，大力推进城乡客运一体化建设，形成了以县城为中心、连接各乡镇、辐射广大农村的城乡客运网络、实现了全县所有行政村全部通班车，为城乡居民安全便捷出行和城乡经济社会协调发展做出了积极贡献。

一、加大客运场站建设，提升农村客运服务水平

固始县以客运场站改造为切入点，不断提高农村客运集约化程度和服务水平，从根本上解决农村客运市场潜在的安全稳定隐患等问题，提升农村客运行业管理水平和整体形象。充分发挥顺达新车站、城市新能源公交公司的优势，调动积极性，积极参与城乡客运一体化改造。继2017年固始县顺达一级新车站建成并投入使用后，又先后投资2.6亿元建成固始县杨集乡三级客运站、固始县凤凰新城一级汽车站和固始县一级新客运站，对推动城乡公交一体化起到了重要作用。同时结合新站使用加强客运站的运营管理，建立和完善客运站管理，制定服务标准，培训司乘人员，提高服务质量，通过客运小窗口树立交通运输部门为民服务的良好形象。

二、完善农村客运班线网络，提高班车通达程度

固始县通过调研确定在原有班线的基础上以延伸、调整、新增等方法，开设定线日班、隔日班、周班、赶集班等，采取滚动发车、定线循环运行和预约叫车等多种经营方式，构筑农村客运班线的横向网和环状网，最大限度满足农民出行需求，解决了农民走乡串村难的问题，有效提高了农村班车的覆盖面，实现了行政村通车率100%的目标。

三、采取有效措施，提升城乡公交-体化标准

2017年，结合固始县顺达新车站和新能源公交公司的投入使用，对原有的城乡线路因顺达新车站的搬迁和新能源公交公司的投入使用进行调整，确保新车站的使用和城乡公交的无缝对接。一是充分做好宣传和动员工作，使企业和经营车户理解支持新车站的搬迁和城乡公交部分线路调整的重要意义，为城乡公交体化改造工作营造良好社会氛围。二是认真做好摸排工作，对涉及改造线路的城乡客车逐一进行摸排，掌握车辆状况、经营年限、运营状态等第一手资料，为提高城乡公交一体化标准打下基础。三是消除安全隐患，对现有客运车辆进行技术等级检测评定，不合格者一律停运，通过严把车辆技术等级关有效促进了城乡公交一体化升级工作。四是加强协调与沟通工作，组织原城市公交车主进行座谈，了解车主的思想动态和合理要求，向他们阐明提升城乡客运一体化的意义，使车主在思想上能够接受、并支持城市公交改革工作，最终同意收购，城市公交公车公营的实现和城乡公交的无缝对接有力地促进了城乡公交一体化标准的提高。

经过城市公交公车公营改革和新车站建设形式，使组织形式松散的原公交公司退出了客运市场，改变了原有承包或挂靠的经营方式，走上了集约化、规模化的新城市公交经营道路，组织化程度明显提高。城乡班车运行模式完全按照城市公交的做法，沿途设置站点，车辆到站停靠，定班定点发车，高密度循环运营，规范化程度大大提高。车型结构得到调整，车辆的技术性能和安全系数大大提高，乘车环境明显改善，有效实现了国家提倡的节能减排的环保目标。

通过全面提升城乡客运一体化标准，固始县从根本上解决了农村客运市场的弊端，整合了客运资源，优化了运力结构，规范了经营行为，提高了服务质量，而且打破了城市公交与农村客运二元分割的局面，使农村群众享受到了均等化的公共交通服务，为全面构建现代化的客运新体系、促进统筹城乡发展发挥了积极作用。